业主对光伏发电很感兴趣,但属于高压自管户,白天家里还没人。
深圳市发改委能源与循环经济处一位负责人告诉记者,个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目,可以直接向深圳供电局或深圳招商供电公司申请登记,深圳供电局、深圳招商供电公司按月集中向发改委申请纳入年度补贴规模,发改委再根据深圳市年度规模指标情况出具纳入年度补贴规模的意见。而在补贴标准上,深圳市针对分布式光伏发电项目执行的是国标,即实施全电量补贴政策,补贴价格为0.42元/度。
针对民间兴建各类分布式屋顶光伏电站的投资需求,深圳市发改委昨日回应称,目前深圳市主要参照国家、广东省和深圳市有关文件,对这一符合循环经济、节能环保特点的项目进行规范管理和扶持。如果是企业利用工商业等建筑屋顶建设的光伏发电项目,也可以根据深圳市固定资产投资项目管理有关规定,提交纳入国家资金年度补贴规模的申请。记者注意到,这份通知还特别强调了深圳供电局、深圳招商供电公司应积极支持分布式光伏发电发展,高效优质办理并网等手续,并为确有需要的分布式光伏发电项目提供代收电费服务。记者昨日查阅了《深圳市发展改革委关于我市分布式光伏发电项目管理工作的通知》,这份制定于去年7月8日的文件被视为深圳市发展私人光伏电站的最权威文本。两部门还需负责对项目的全部发电量、上网电量分别计量,免费提供并安装电能计量表
如果是企业利用工商业等建筑屋顶建设的光伏发电项目,也可以根据深圳市固定资产投资项目管理有关规定,提交纳入国家资金年度补贴规模的申请。记者注意到,这份通知还特别强调了深圳供电局、深圳招商供电公司应积极支持分布式光伏发电发展,高效优质办理并网等手续,并为确有需要的分布式光伏发电项目提供代收电费服务。用招标的方式,选择实力和信誉较好的企业,模式可以采用大型地面电站+若干分布式电站。
县里适合引入大型企业,将地面电站(利用荒山荒坡)或者集中的设施农业与农户屋顶的分布式电站结合,由企业负责维护运营电站,类似于汽车4S店的模式,保证企业维护有动力,电站的维护有保障。在这些贫困地区,如何动员企业参与扶贫是一个非常重要的问题。主要由国务院开发指导司的扶贫办和能源局新能源司共同推进负责。还有一种形式为设施农业,如农业蔬菜大棚等。
光伏扶贫工作要做好试点,要统筹规划,分步实施,要使这些项目尽可能的进入十三五规划,在现有的政策下,依托市场,动员社会力量,做好质量和标准的工作。对于质量和维护问题,建议在荒山荒坡建设规模型的地面电站,让村民入股,便于维护,配套的农业光伏的审批权放开,企业可以到贫困县里面备案,把电站的建设和维护打包。
国家部署试点情况国家拟部署的试点为,选定六个省份,六个省份选定五个县来进行试点。光伏与扶贫有良好的契合点目前我国的扶贫形势不容乐观,根据世行的日支出小于1.25美元的贫困划分标准,我国还有2亿贫困人口,这些贫困人口集中在14个连片地区,有3000多个自然村(20户以上的)不通电。实施方式可以总结为4类,一是结合危房改造,异地搬迁等,直接在屋顶建设时安装设备;二是在贫困村,建立小规模集中电站(20MW以下),三是与现代农业设施结合,如观光农业、光伏农业大棚等。光伏扶贫的形式光伏扶贫的形式有几种,一种是利用屋顶。
但是这些地区很大一部分光热资源较好,年均日照小时数在1200小时以上,这些地区发展光伏产业都很合适。目前光伏扶贫做的有代表性项目为河北曲阳,安徽金寨,这两个地方采用的资金筹措为政府、企业、农民各支付1/3不过美好的蓝图,同时也面临着一系列现实挑战。从长远看,可再生能源肯定是发展趋势。
2012年10月,国家电网出台了《做好分布光伏发电并网服务的工作意见》,2013年3月,《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》正式实施,当年7月31日,财政部发布《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》,明确国家将分布式光伏发电系统项目按电量给予补贴。之后郁益平又为其丈人,住在余东镇宛平村的戴少荣安装了光伏发电站,并于去年7月25日投运。
补贴效益初显无论是企业还是个人,投资的最终目的是回报。所谓的EMC模式,则由磐石新能源公司租用屋顶新建光伏发电项目,发出的电以优惠的价格卖给企业。
2家企业、2户居民的尝试光伏发电在海门市的企业中其实早已有人偿试,南通五洋化工是第一家吃螃蟹的企业。2011年7月,五洋化工光伏发电项目正式立项。如今,该公司在厂区8个屋顶安装了4796块太阳能电池板,总装机容量达380千瓦,光伏发电通过2台逆变器并入了厂区400伏母线,实现电能就地消纳。我国已出台了一系列支持分布式光伏发电发展的政策,针对融资难问题,国家能源局联合国家开发银行股份有限公司出台了《支持分布式光伏发电金融服务的意见》,在贷款年限和利率上都给予了优惠措施,给分布式光伏的融资打开了一道口子。按照佳铝实业分布式光伏发电项目的装机容量,预计每年可发电220万千瓦时,企业每年节约成本近300万元。海门市已实施的光伏发电项目是否给企业和个人带来了实惠?海门市供电公司调控中心主任汤向华告诉笔者,企业实施分布式光伏发电项目是划算的,他给笔者算了一笔经济账,光伏发电是国家鼓励项目,对发出的电,国家给予每千瓦时0.42元的补贴,而企业用电平均电价在每千瓦时0.9元左右,因此对于企业来说,每发一度电,可节约成本1.32元。
施海波说,今年已有4家企业与他们签订了光伏发电项目。去年12月10日,位于海门市人民西路的广西佳铝实业分布式光伏发电项目并网投运,利用厂房屋顶面积2.61万平方米,装机容量0.2万千瓦。
为推广这一项目,磐石新能源采取BT、EMC模式。更为可喜的是,去年总投资10亿元的中节能海门开发区分布式电站项目已正式签约,计划使用开发区可利用的厂房屋顶建设分布式光伏发电站,建设面积100万平方米,该项目已经成为开发区建设绿色生态节能型园区的战略性项目。
海门市海门港新区宏升村居民郁益平成功将自家屋顶改造成微型光伏发电站,并在当地供电部门的帮助下,于去年3月17日实现并网接电投用,他也成为该市个人申请光伏发电并网第一人。该企业成为我市分布式光伏发电装机容量最大的企业。
即使是厂房屋顶,目前符合建设标准还不多,多数需要改造。的确,政策的出台在一定程度上推动了光伏发电项目的发展。大规模的分布式光伏电站,投资过大,资金融资难,收益难确定,再加上人们对这一项目认识不足,都困扰着光伏发电项目的推广。佳铝实业的分布式光伏发电项目就实施了BT模式,项目由磐石新能源公司出资,1000多万元投资成本则由佳铝实业分成若干年返还给出资公司。
展望未来很有前景虽然分布式光伏发电在当前仍存在着若干问题,但各方均对其未来前景充满希望。如果说佳铝实业光伏发电项目只是预测数据,那么五洋化工已经享受到了实实在在的成果。
据了解,郁益平的光伏发电项目已投资了10多万元,而且他的电池板全部从网上购买,安装也由自己完成,这也降低了投资成本,而太阳能电池板又有一定的寿命期,在使用过程中还需加入维修费用。从供电公司统计数据来看,去年他家的光伏发电站已发电10393千瓦时,戴少荣家则发电1911千瓦时,这些电以每千瓦时0.43元的价格卖给供电公司,加上国家每千瓦时补贴0.42元,他们因此获得收益1万多元。
海门市供电公司客户服务中心副主任陆新华说。目前,在江苏省南通市海门市实质性涉足建设光伏发电的企业和家庭还只是个别现象。
国家优惠政策的出台和供电部门的强势推动,促进一些大型企业也开始加入到光伏队伍中来。但从去年收益来看,要收回投资成本需要7至8年,甚至更长。虽然我国分布式光伏各项政策频繁出台,政策中都提到了金融支持,但都有待落实,商业银行及其他资金对这一项目尚处于观望状态,因此融资难依旧是制约分布式光伏发电的最大掣肘。就如10多年前的太阳能热水器一样,一开始也存在着成本高的问题,但如今已经十分普及。
2010年该公司实施进园区工程,新建厂房全部采取平面化设计,非常适合建设光伏发电项目,海门市供电公司及时向其推广了分布式光伏发电。郁益平的家庭小电站也已产生了一定收益。
他共安装了60块电池板,总装机容量达11.2千瓦。一年后,项目通过江苏省电力公司并网许可,该企业用上了光伏电。
另外供电公司对居民、企业建设分布式光伏发电项目开通了绿色通道,只要符合安装条件,居民只需带上身份证,填写申请表,供电公司就会受理,而且还会派出专业人员协助施工。为何这样一个绿色、环保、节能的发电方式方法叫好不叫座?新年之初,笔者就此采访了部分企业、居民。